索引號: 11341800003280140M/202110-00079 組配分類: 其他文件
發布機構: 池州市人民政府辦公室 主題分類: 農業、林業、水利 / 其他 / 通知
名稱: 池州市人民政府辦公室關于推進氣象事業高質量發展助力現代化“三優”池州建設的實施意見 文號: 池政辦〔2021〕25號
成文日期: 2021-10-27 發布日期: 2021-10-29
廢止日期: 有效性: 有效
池州市人民政府辦公室關于推進氣象事業高質量發展助力現代化“三優”池州建設的實施意見
發布時間:2021-10-29 16:00 來源:池州市人民政府辦公室 瀏覽次數: 字體:[ ]

池政辦〔2021〕25號

各縣、區人民政府,江南新興產業集中區、九華山風景區、開發區管委會,市政府各部門、各直屬機構:

為深入貫徹落實習近平總書記關于氣象工作的重要指示精神,認真落實《安徽省人民政府辦公廳關于推進氣象事業高質量發展助力現代化五大發展美好安徽建設的意見》(皖政辦〔2020〕7號)要求,加快推進我市氣象事業高質量發展,助力現代化“三優”池州建設,現提出如下實施意見。

     一、總體要求

    (一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的一九大和一九屆二中,三中、四中、五中全會精神,牢固樹立以人民為中心的發展思想,以推進我市氣象事業高質量發展為目標,加快科技創新,努力做到監測精密、預報精準、服務精細,充分發揮氣象防災減災“第一道防線”作用,不斷提升氣象保障生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好的效益,為現代化“三優”池州建設提供堅強氣象保障。

    (二)基本原則。堅持立足市情水情。池州市屬于北亞熱帶濕潤季風氣候,氣候復雜多變,氣象災害種類多、頻次高,水旱災害、地質災害范圍廣、影響大,光、熱、水資源充沛。汛期水情隱患大,氣象監測預報預警工作要求更高,氣候資源開發利用潛力更大,應更大力度推進氣象工作。

    堅持創新驅動發展。大力實施氣象科技創新,對標服務需求,補齊發展短板,聚焦氣象核心關鍵技術,充分運用大數據、云計算、人工智能等新技術,進一步提高自主創新能力。

    堅持統籌協調推進。健全氣象事業統籌協調機制,整合地方和部門優勢資源,上下聯動,部門協同、社會參與,共同推進氣象事業高質量發展。統籌推動城市和農村氣象災害防御和服務保障能力建設。

堅持趨利避害并舉。充分發揮氣象“避害”和“趨利”作用,提升氣象災害防御、應對氣候變化和氣候資源開發利用的服務保障效益。

   (三)總體目標。到2025年,基本建成適應池州經濟社會高質量發展需要的氣象現代化體系,觀測精密度、預報精準度、服務精細度顯著提高,智慧氣象服務體系初步建成。氣象服務現代化“三優”池州建設能力顯著增強,氣象服務自然災害風險防控、應急、救援能力和服務農業、交通、旅游行業能力邁入全省第一方陣。科技創新對氣象現代化水平的貢獻率顯著提升,氣象社會管理水平明顯增強,氣象裝備和人才隊伍建設達到全省先進水平。

     二、主要任務

    (一)堅持立足市情水情,持續提高防汛抗旱氣象服務保障能力。

     1.健全防汛抗旱氣象監測預警聯防工作機制。針對我市受季風影響顯著、“非澇即旱、旱澇急轉”、復雜多變的防汛抗旱形勢,不斷完善應急、水利、氣象會商研判與應急響應機制,提升指揮調度和聯防聯控水平。(責任單位:市氣象局、市應急局、市水利局,各縣區政府、管委會)

     2.提升防汛抗旱氣象服務精準度。加強暴雨、臺風等災害性天氣監測,提高預報精準度,延長預見期。完善我市長江航道氣象監測網布局,在沿江布設3套便攜式自動氣象觀測站。加強對重要內河、湖泊、森林、路段氣象監測,加密氣象觀測站點,將全市24個單要素(雨量)觀測站升級為多要素觀測站。(責任單位:市水利局、市應急局、市氣象局,各縣區政府、管委會)

    (二)堅持創新驅動發展,全面增強氣象監測預報預警能力。

     3.加強氣象關鍵技術研究與成果轉化。將交通氣象、濟域氣象、生態氣象、農業氣象等重點領域納入我市“十四五”科技創新規劃,支持開展關鍵技術研發。積極支持應用基礎研窮、技術創新和成果轉化。(責任單位:市科技局、市氣象局,各縣區政府、管委會)

     4.提升氣象監測預報預測精準化水平。開展智慧城市氣象觀測,深化氣象衛星、高分衛星在氣象監測預警中的應用,新建L波段低對流層風廓線雷達、新一代C波段相控陣多普勒天氣雷達、S 波段相控陣多普勒天氣雷,深化氣象衛星在氣象監測預警中的應用,開展一網多能立體觀測,增強氣象災害預報預警能力。(責任單位:市氣象局、市財政局,各縣區政府、管委會)

     5.深化重點行業智慧氣象服務。推進水利、交通、旅游、林業等行業智慧氣象服務平臺應用,服務防汛抗旱、綜合交通、旅游發展及綠色美好家園建設等重點領域,減輕氣象災害風險,保障經濟社會平穩發展。(責任單位:市氣象局、市水利局、市交通運輸局、市文化和旅游局、市林業局、市生態環境局,各縣區政府、管委會)

    (三)加強氣象防災減災能力建設,發揮防災減災第一道防線作用。

     6.強化基層氣象災害風險管理。建立城市排??割灀

  •     7.加強農業農村氣象災害防御體系建設。建設農業氣象服務中心,構建氣象為農服務大數據云平臺。加強政策性農業保險氣象服務,發展精細化特色農業氣象服務,推進現代農業氣象信息技術示范應用,為美麗鄉村建設保駕護航。(責任單位:市氣象局、市農業農村局,各縣區政府、管委會)

        8.提升防范重大公共事件氣象服務能力。建設國省道沿線氣象監測站、視頻識別設備,加強高速公路團霧等惡劣氣象條件監測預警系統應用發展。完善突發公共事件預警信息發布運行機制,為危險化學品、道路交通、地質災害、森林防火、重大林業有害生物防治、防汛抗旱、地震等監測預警、指揮調度、搶險救援“三大系統”提供氣象支撐。(責任單位:市應急局、市公安局、市交通運輸局、市消防救拐支隊、市林業局、市地雪局、市氣象局。各縣區政府、管委會)

        (四)發揮氣象“趨利”作用,提升生態文明建設氣象保障服務能力。

         9.推進生態氣象監測站網建設。強化生態氣象監測,為生態文明建設、防災減災和鄉村振興提供氣象觀測數據。結合防汛抗旱、中小河流治理、地質災害防治、生態環境治理、綜合交通體系、旅游景區、智慧城市、美麗鄉村等工程建設,提高配套氣象監測能力。(責任單位:市發展改革委、市財政局、市氣象局、市生態環境局、市林業局,各縣區政府、管委會)

        10.健全生態氣象監測站網。完善重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等區域生態氣象觀測布局,提升對森林、湖泊、濕地、農田、城市等生態區域的氣象監測能力。打造“數字升金湖”,建立升金湖國家自然保護區生態環境空天地一體化監測與管理示范基地,加強氣候監測及氣候變化評估能力,環境氣象監測預警能力和農業氣象監測評估服務能力建設。(責任單位:市發展改革委、市財政局、市氣象局、市生態環境局、市林業局,各縣區政府、管委會)

        11.強化綠色發展氣象保障。堅持生態優先、綠色發展理念,提高重污染天氣的監測預報預警能力。加強人工影響天氣標準化固定作業點建設,提升修復型人工影響天氣作業能力,發揮人工影響天氣在抗旱、大氣污染防治和森林防火中的作用,為建設綠色美好家園提供高質量的氣象保障。(責任單位:市氣象局、市生態環境局、市林業局,各縣區政府、管委會)

        12.推動氣候旅游資源保護與開發。繼續推進中國天然氧吧創建,避暑旅游目的地申報評選,促進康養產業發展。完善農產品氣候品質評價和溯源體系,打造“氣候好產品”品牌。(責任單位:市氣象局、市生態環境局、市文化和旅游局、市衛生健康委、市農業農村局,各縣區政府、管委會)

         三、保障措施

        (一)加強對氣象工作領導。各地要建立健全政府主導推進氣象事業發展的工作機制,把推進氣象工作擺上重要議事日程,確保責任到位、措施到位。要將相關重點工作列為督辦事項,對各項工作任務落實情況進行跟蹤問效。

        (二)強化規劃引領和項目帶動。按照改革方向、發展定位,落實市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要涉及氣象事業的發展要求,高質量編制實施好市“十四五”氣象事業發展規劃。著重在防范化解重大自然災害風險、生態文明建設、鄉村振興、長三角一體化發展等重點領域謀劃一些重大工程項目。

        (三)加大資金和人才支持力度。推進氣象領域財政事權與支出責任劃分改革,落實地方財政事權和支出責任,各級政府要切實增強氣象能力建設的經費保障。加大規劃、用地、資金等方面的保障力度,確保中央財政投資建設的先進裝備按期建成發揮效益。加強氣象人才引進和培養,將氣象高層次人才納入地方人才工程予以支持,為促進氣象事業高質量發展提供有力保證。

    2021年10月27日


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